發(fā)文部門：宜春市人民政府    發(fā)文字號：宜府發(fā)[2003]28號    日期：2003-06-20 

宜府發(fā)〔2003〕28號


宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)《宜春市中心城區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收 征收管理辦法》的通知

袁州區(qū)人民政府，市政府各部門:
現(xiàn)將《宜春市中心城區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收征收管理辦法》予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。


二OO三年六月二十日
宜春市中心城區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收征收管理辦法

第一條 為了加強宜春市中心城區(qū)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)稅收的征收管理，維護建筑、房地產(chǎn)市場公平競爭的納稅環(huán)境，促進我市經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。
第二條 凡在宜春市中心城區(qū)從事建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的單位和個人(以下簡稱納稅人)，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定辦理納稅事項。
宜春市中心城區(qū)是指:2020年宜春市中心城區(qū)遠期規(guī)劃的城區(qū)范圍。
建筑業(yè)包括:建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)。
房地產(chǎn)業(yè)包括:轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、銷售不動產(chǎn)。
第三條 凡在宜春市中心城區(qū)范圍內(nèi)從事建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的稅收，統(tǒng)一由宜春市地方稅務(wù)局市本級地方稅收征管機關(guān)(以下簡稱市本級地稅機關(guān))負責征收管理。
第四條 納稅人必須自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到市本級地稅機關(guān)辦理稅務(wù)登記；外來戶必須提供《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》辦理報驗登記，生產(chǎn)經(jīng)營時間在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天的，應(yīng)當在市本級地稅機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)；宜春市中心城區(qū)范圍內(nèi)原屬袁州區(qū)管轄的納稅人應(yīng)重新到市本級地稅機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)按單項工程實行工程項目稅務(wù)管理，凡標的50萬元以上的工程項目，納稅人應(yīng)自取得施工或開發(fā)資格之日起30日內(nèi)，向市本級地稅機關(guān)報送有關(guān)工程項目文書、合同等資料，辦理工程項目登記。
第五條 納稅人必須在規(guī)定的納稅期限內(nèi)，分項目向市本級地稅機關(guān)申報納稅，不得違反規(guī)定異地納稅。
異地納稅行為包括引稅、買(賣)稅收和強行征收。對異地納稅的稅款通過市財政將所征稅款加倍劃回，并按次從區(qū)財政的收入增長分成比例中扣除一個百分點；對賣稅的納稅人，由工商、房管等主管部門協(xié)助稅務(wù)部門查處，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究法律責任。
第六條 納稅人必須按稅法規(guī)定建賬建制，真實反映收入、成本、費用，準確計算應(yīng)納稅款。
(一)建筑業(yè)企業(yè)不能如實提供計稅收入，或因墊資及建設(shè)方資金不到位造成不能準確反映計稅收入的，按形象工程進度核定計稅收入，計算應(yīng)納稅款。
(二)已完工建筑工程項目，不論是否結(jié)清工程價款，一律按決算金額清算稅款；尚未決算的暫按預算造價或工程進度結(jié)算稅款，待決算后進行清算。
(三)土地轉(zhuǎn)讓、房屋銷售取得的預售定金或預收款必須按稅法規(guī)定預繳稅款；房屋交付使用的，不論是否結(jié)清價款都必須按成交金額(成交金額不真實的，按評估價)計繳稅款。
(四)從事房地產(chǎn)業(yè)的納稅人，在房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工前，轉(zhuǎn)讓普通標準住宅的，按取得收入的0.5%預征土地增值稅，轉(zhuǎn)讓其它項目的按取得收入的1%預征土地增值稅。待該房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工，辦理結(jié)算后進行清算。
(五)建筑業(yè)企業(yè)納稅人的企業(yè)所得稅、一律實行核定征收方式征收，其核定征收率為營業(yè)稅計稅收入的3%；實行工程項目承包經(jīng)營的，同時對承包人按營業(yè)稅計稅收入的2%征收個人所得稅；從事建筑業(yè)的個人獨資和合伙企業(yè)投資者及其他個人按營業(yè)稅計稅收入的5%征收個人所得稅。2003年7月1以前領(lǐng)取了施工許可證的建筑工程項目，按原規(guī)定的征收率執(zhí)行。
(六)房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)納稅人的企業(yè)所得稅原則上實行核定征收方式征收，嚴格審批查賬征收方式。實行查賬征收的納稅人，納稅年度內(nèi)按照核定征收率預征，年終由市本級地稅機關(guān)查實，確實能準確反映收入、成本、費用、利潤，并按時申報納稅及提供相關(guān)資料，又無欠稅、偷稅行為的，可按查賬征收方式結(jié)算稅款。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅核定征收率為3.3%；從事房地產(chǎn)開發(fā)的個人獨資和合伙企業(yè)投資者及其他個人按營業(yè)稅計稅收入的4%征收個人所得稅。
(七)建筑業(yè)納稅人對收購磚、瓦、沙、石等應(yīng)納資源稅的礦產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定接受“資源稅管理證明”，未接受的按《江西省建筑材料資源稅征收管理暫行辦法》(贛地稅[2000]143號)的規(guī)定代扣代繳資源稅。建筑物按每平方米建筑面積代扣資源稅折算稅額分別為:磚混結(jié)構(gòu)的0.6元，全框架結(jié)構(gòu)的1元，框架磚混結(jié)構(gòu)的0.8元。
第七條 納稅人所需稅務(wù)發(fā)票原則上由市本級地稅機關(guān)代管監(jiān)開。
(一)建筑業(yè)納稅人向建設(shè)單位收取工程價款時，必須開具由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的《建筑安裝業(yè)發(fā)票》。
(二)房地產(chǎn)業(yè)納稅人向購房方收取定金和預收款時，必須開具由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的《房地產(chǎn)銷售預收款專用發(fā)票》，房屋交付使用或價款結(jié)清后，由稅務(wù)機關(guān)檢查核實后開具《房地產(chǎn)銷售發(fā)票》。
(三)在宜春市中心城區(qū)內(nèi)所有建筑單位(包括行政、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體及其他組織)和個人支付建筑、安裝、修繕、裝修和其他工程作業(yè)工程價款時，必須接受市本級地稅機關(guān)開具的建筑安裝發(fā)票。
(四)非城區(qū)內(nèi)使用的建筑安裝發(fā)票必須加蓋限制使用范圍的發(fā)票專用章，不得在城區(qū)范圍內(nèi)使用。
(五)對未按規(guī)定開具，接收稅務(wù)發(fā)票的單位和個人按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》處理。
第八條 市計委、建設(shè)、土管、房管等部門應(yīng)當積極支持和協(xié)助稅務(wù)工作，配合市本級地稅機關(guān)抓好建筑、房地產(chǎn)稅收的征管。
(一)計委應(yīng)當定期向市本級地稅機關(guān)傳遞審批基建計劃情況。
(二)建設(shè)部門應(yīng)當憑市本級地稅機關(guān)出具的《宜春市工程項目稅務(wù)登記證明》辦理《施工許可證》，定期向市本級地稅機關(guān)傳遞建設(shè)規(guī)劃審批項目及建筑工程招(投)標情況。
(三)房管部門必須憑《房產(chǎn)銷售發(fā)票》及市本級地稅機關(guān)出具的《房地產(chǎn)建造、交易已(免)稅證明》辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》，定期向市本級地稅機關(guān)傳遞房屋產(chǎn)權(quán)辦證情況。
(四)土管部門在辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)時，必須憑《房產(chǎn)銷售發(fā)票》及《宜春市土地權(quán)屬轉(zhuǎn)讓已(免)稅證明》辦理《土地使用證》，定期向市本級地稅機關(guān)傳遞土地轉(zhuǎn)讓辦證情況。
第九條 稅務(wù)、計委、建設(shè)、土管、房管等部門都應(yīng)按照規(guī)定的要求共同做好建筑、房地產(chǎn)稅收的管理。市本級地稅機關(guān)有權(quán)對房管、土管部門的辦證情況進行檢查審核。對房管、土管部門不按本規(guī)定執(zhí)行造成稅款流失，市本級地稅機關(guān)要責令納稅人補繳稅款，并可報請宜春市人民政府對辦證單位進行查處，同時追究直接責任人的相關(guān)責任。
第十條 納稅人稅務(wù)違法行為按《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)稅收法規(guī)處理。
第十一條 稅務(wù)機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，造成應(yīng)收稅款流失的，將依法追究責任。
第十二條 涉及招商引資政策優(yōu)惠及與袁州區(qū)稅收收入需要調(diào)整的，一律由財政支出形式進行調(diào)整；外資企業(yè)從事建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)涉外企業(yè)稅收規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由宜春市地方稅務(wù)局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。凡與本辦法相抵觸的按本辦法執(zhí)行，未涉及到的按稅收法規(guī)執(zhí)行。

宜春市人民政府辦公室　　 　　2003年6月23日印發(fā)