“領(lǐng)導”和“基層”平起平坐并列一起，情況并不多見，但在信息化建設中，可以同時作為信息化的盲區(qū)而成為難兄難弟，不幸得很，他們都是被信息化遺忘的角落，也很可能是最后被信息化解放的領(lǐng)域。

　　此言一出，恐怕立馬招致非議，其中為“領(lǐng)導”報不平的居多。說“基層”是盲區(qū)，有那么點嫌疑，一沒權(quán)，二沒錢，三沒技術(shù)和人員。別說信息化這富人游戲，什么事不是放

　　在最后?都是等待上面的惠顧與福澤，等人家酒足飯飽剩下點殘羹冷炙。說“領(lǐng)導”是盲區(qū)，就有點牽強了，人家可是信息化的總設計師、總指揮官，沒見哪個IT部門能把領(lǐng)導擱一邊的，筆記本是最好的，還不斷更新?lián)Q代，屏幕是最大的，還是高清晰液晶。一個報告接一個報告報上去，一筆款子接一筆款子批下來，這“信息流”和“資金流”熱鬧著呢，怎么就成了盲區(qū)?

　　可事實勝于雄辯，現(xiàn)狀不容樂觀。信息化是什么，就是筆記本和大屏幕嗎?顯然不是，而是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改造傳統(tǒng)思維模式和工作方式，提高工作效能。相對于領(lǐng)導，工作就是批文件、打電話、開會，再就是外出視察，這哪一項用著了信息化?傳統(tǒng)的工作方式和內(nèi)容，幾十年如一日。信息化加自動化建設已有30多年，眼看著部屬門鳥槍換炮、棄筆從“機”，在電腦上處理業(yè)務、起草公文，可領(lǐng)導們依然我心依舊終不悔，堅持著手寫、講話，君子動口又動手。眼看著部屬們一個個自動化、信息化了，領(lǐng)導們卻持之以恒停留在手工作業(yè)的農(nóng)業(yè)時代。嘴上不好說，心里犯嘀咕——“是不是我這點事用不著信息化?”，還是“信息化不知怎么迎合我?”，要不就是“信息化不那么迫切和重要?”，“我該怎樣與信息化接軌呢?”。領(lǐng)導們的意識是有了，心情可以理解，但領(lǐng)導畢竟不是信息化專家，對信息技術(shù)能干什么還蒙蒙朧朧，怎么提自身需求?沒有需求，那筆記本、大屏幕除了休閑就只能做擺設了。

　　IT部門也不敢對領(lǐng)導輕舉妄動，他們怎能準確知道領(lǐng)導的需求?又沒有機會作長時間的溝通與研究，弄出來的東西不合領(lǐng)導口味怎么辦?系統(tǒng)不穩(wěn)定出點意外怎么辦?況且，所謂“領(lǐng)導”，就是全局的管理者和決策者，領(lǐng)導越大，這“全局”就越宏觀，屬下的部門就越多，需要掌握的情況就越廣。本來IT部門就被定位于保障和服務的技術(shù)部門，如何有能力、有力度、有權(quán)力去協(xié)調(diào)業(yè)務巨頭、融合業(yè)務資源?只能是工作上匯報、應用上回避，領(lǐng)導成了被信息化應用遺忘的角落，這是其一。

　　其二，所屬業(yè)務部門，常會留點私心、存點心眼，不愿把家底數(shù)據(jù)和盤托給領(lǐng)導，萬一工作出點失誤，還可以欺上瞞下、暗渡陳倉，一旦信息化，人家領(lǐng)導可就看得清楚了，你只能坐等受罰、有口莫辯。即使工作不失誤，那也得留點資源啊。所謂資源，就是能夠產(chǎn)生剩余價值的生產(chǎn)資料。就那么點工資和辦公費，上要接待、下要招待，2000塊大洋夠吃一頓飯的嗎?都給了領(lǐng)導，一個條子批下來，就成了別人的盤中餐，我等只能喝西北風。

　　其三，信息化可是個新名詞、新事業(yè)，時髦著呢，最容易出政績，各級各部門諸領(lǐng)導們都想搞，一年一個題目，一年一個版本，一個版本匯報一次、評獎一次，工作也因此一年上個臺階，還為明年接著追加信息化建設經(jīng)費埋下伏筆，這可是筆活錢。如此名利雙收、妙不可言。要是領(lǐng)導率先實現(xiàn)信息化，麻煩就大了。不但資源公開、小利益不保，就是領(lǐng)導需要這資料、那數(shù)據(jù)，就夠下面忙活的。原來好辦，資料是否翔實、數(shù)據(jù)是否準確，天知、地知、我知、你不知�，F(xiàn)在系統(tǒng)互聯(lián)，信息共享，實時監(jiān)控，隨時都可能被告之，“這個地方怎么回事?不對吧?”。簡直像個緊箍咒，念得你日日緊張、夜夜失眠，想做個小家賊、小懶蟲得動多少腦筋，再說你這人腦能動得過電腦嗎。更要命的是，你的信息化不但要必須搞，還要早搞、快搞、搞好，不然領(lǐng)導看什么什么沒有，要什么什么沒有，腦袋都大了。這鞭打慢牛的被動滋味可不好受。別說年年評獎、上臺階、要經(jīng)費，就是你累個賊死不被批就算謝天謝地了。

　　即使部屬全信息化了，領(lǐng)導沒有信息化，整個行業(yè)都不能說信息化了。領(lǐng)導是信息流、資金流、物流的核心，因此，在任一流程上領(lǐng)導都將成為最后的“瓶頸”�！拔业耐度氩豢芍^不巨大，用人不可謂不眾多，重視不可謂不足夠，不但我自身沒有得到信息化的益處，卻成了‘瓶頸’，真比竇娥還冤!”

　　總是強調(diào)“頂層設計”，難免有失偏頗，強調(diào)“頂層應用”，才抓住矛盾關(guān)鍵;總是強調(diào)“需求牽引”，可能誤入歧途，突出“應用牽引”，才能把握工作重心。以“頂層應用”帶動行業(yè)應用，以行業(yè)應用促進整體發(fā)展。不考慮局部利益，而以全局利益為準繩，不計較個人得失，而著眼于行業(yè)效能，一副主人翁姿態(tài)，一股事業(yè)者激情，信息化的動力就會源源不斷，上下一心，何愁天塹不變通途?領(lǐng)導是工作的指揮棒，也是信息化的中樞，綱舉才能目張，這意義豈是一個“激勵”了得?

　　“基層”自然而然成了信息化的盲區(qū)，而且較能取得共識。誰不是管好自己的人、做好自己的事、看好上面的臉?本來搞信息化的經(jīng)費就夠緊張的，又沒有固定的預算和投入，我這花錢還是靠專項爭取來的，怎好再分你一杯羹?你先保證不出事，不要�；�架子，等我哪天做個總體解決方案，多要點錢，把你一攬子解決了。再說，給你也沒人做啊，就找個小公司，胡亂拼湊，這不是給我日后綜合集成添堵嗎?這花錢堵路的冤大頭沒人愿做。除非……不考慮效益，只看著錢說話，倒是可以考慮考慮，不過到時候你可得評個審、報個獎，讓我在領(lǐng)導面前說得過去、有個交待。

　　基層理所當然不能成為信息化的盲區(qū)。且不說信息化需要一個完整的流程，缺個“領(lǐng)導”就夠不順的了，再多個基層，又少了個源頭，這信息化既沒來處、也沒去處，只能在中間地帶形成漩渦，別說效益談不上，弄不好把身家性命卷進去也不妄談。

　　基層是所有數(shù)據(jù)的源頭，是信息化的神經(jīng)末稍，也是所有工作的落腳點。信息化少了基層，數(shù)據(jù)就談不上準確、翔實與及時，工作、政策就談不上落到實處，總不能靠著領(lǐng)導和機關(guān)去做最后的工作吧。

　　基層信息化是有難處，點多面廣，投入大，產(chǎn)出小，難有成效，需要有集涓流而成小溪、積跬步以致千里的態(tài)度與精神。

　　信息化的盲區(qū)還很多，從不同角度可找到不同的盲區(qū)。本文僅從用戶群出發(fā)分出“領(lǐng)導”和“基層”，一管之見，難免牽強附會。