發(fā)文部門(mén)：北京市地方稅務(wù)局    發(fā)文字號(hào)：京地稅票[2003]322號(hào)    日期：2003-05-29 

各區(qū)、縣地方稅務(wù)局，各分局:
　　自2002年8月1日我市實(shí)施發(fā)票改革以來(lái)，部分區(qū)、縣局、分局陸續(xù)反映了在實(shí)施改革中的一些問(wèn)題，要求予以明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
　　一、關(guān)于資金往來(lái)業(yè)務(wù)使用票據(jù)問(wèn)題
　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定，凡納稅人取得經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票。對(duì)于納稅人發(fā)生的不屬于經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù)往來(lái)，可以使用上級(jí)部門(mén)自制的劃撥單據(jù)或企業(yè)自制的證明單據(jù)。
　　二、關(guān)于稅控機(jī)打印發(fā)票填開(kāi)外幣問(wèn)題
　　根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，納稅人開(kāi)具發(fā)票應(yīng)以“人民幣”為本位幣。凡納稅人以外幣結(jié)算業(yè)務(wù)開(kāi)具發(fā)票的，應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的折算辦法將折算的外幣金額在發(fā)票的備注欄內(nèi)注明。
　　三、關(guān)于辦理退款重新開(kāi)具發(fā)票問(wèn)題
　　對(duì)使用稅控裝置填開(kāi)發(fā)票的納稅人(以下簡(jiǎn)稱收款方)，在向消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱付款方)辦理退還款項(xiàng)需要重新開(kāi)具發(fā)票的，暫按下列辦法處理。
　　(一)收款方凡能夠收回原已開(kāi)具發(fā)票的，應(yīng)將收回的原已開(kāi)具的發(fā)票按作廢發(fā)票處理。對(duì)于發(fā)生全額退款的，應(yīng)按照原已開(kāi)具發(fā)票的金額數(shù)重新開(kāi)具退款發(fā)票；對(duì)于發(fā)生差額退款的，應(yīng)按照實(shí)際收款的金額重新開(kāi)具發(fā)票，并將重新開(kāi)具發(fā)票的記賬聯(lián)和收回的原已開(kāi)具的發(fā)票作為沖減收入的記賬依據(jù)。
　　(二)收款方凡不能夠收回原已開(kāi)具發(fā)票的，按以下辦法處理:
　　1、發(fā)生退款重新開(kāi)具發(fā)票時(shí)，收款方要在重新開(kāi)具發(fā)票的“項(xiàng)目”欄中填開(kāi)“退×××款項(xiàng)或退×××多收款項(xiàng)”，按照實(shí)際的退款金額數(shù)向付款方開(kāi)具發(fā)票。
　　2、收款方應(yīng)將已重新開(kāi)具的退款發(fā)票的記賬聯(lián)和原已開(kāi)具發(fā)票的復(fù)印件或原已開(kāi)具發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼、密碼、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、填開(kāi)金額等書(shū)面材料，報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，經(jīng)審核后在重新開(kāi)具發(fā)票記賬聯(lián)的背面簽署意見(jiàn)并加蓋印章，納稅人憑此作為賬務(wù)處理的依據(jù)。
　　四、 關(guān)于有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)問(wèn)題
　　(一)對(duì)持有未按規(guī)定填開(kāi)或填開(kāi)項(xiàng)目不齊全的有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)人，應(yīng)按照有獎(jiǎng)發(fā)票兌現(xiàn)管理規(guī)定為其辦理兌現(xiàn)獎(jiǎng)金事宜，同時(shí)將此發(fā)票留存或復(fù)印轉(zhuǎn)交本局的檢查部門(mén)進(jìn)行處理。
　　(二)對(duì)于自愿承擔(dān)有獎(jiǎng)發(fā)票即開(kāi)即兌義務(wù)的納稅單位，可以不受小面額獎(jiǎng)金的限制，授權(quán)其所有獎(jiǎng)項(xiàng)資金的兌現(xiàn)。
　　五、關(guān)于稅控裝置管理的有關(guān)問(wèn)題
　　(一)關(guān)于稅控裝置的認(rèn)購(gòu)問(wèn)題。自2003年5月1日起我市經(jīng)過(guò)招投標(biāo)又確認(rèn)了6家稅控裝置供應(yīng)商和6家代理服務(wù)商，擴(kuò)大了納稅人的選擇范圍。為此增設(shè)《稅控裝置選購(gòu)登記表》，此表為統(tǒng)一式樣，由各稅控裝置服務(wù)商自行印制并交給指定的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
　　納稅人在辦理完發(fā)票核定后，按照納稅人選擇使用的發(fā)票種類(lèi)和稅控裝置的類(lèi)型，填寫(xiě)《稅控裝置選購(gòu)登記表》，并簽字蓋章。稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后簽字蓋章(所章)交給服務(wù)商，此表作為納稅人選購(gòu)機(jī)型、服務(wù)商辦理初始化手續(xù)和稅控安全部門(mén)進(jìn)行稅控初始化的依據(jù)。
　　(二)各區(qū)、縣局、分局要備存本地區(qū)稅控裝置代理服務(wù)商提供的各式稅控裝置產(chǎn)品各5臺(tái)，一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，為納稅人更換使用。
　　(三)納稅人的稅控密碼器和稅控報(bào)數(shù)卡發(fā)生丟失或非正常損壞的，應(yīng)由負(fù)責(zé)稅控裝置管理的機(jī)構(gòu)按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
　　(四)關(guān)于IC卡不能正常報(bào)數(shù)的處理問(wèn)題
　　各區(qū)、縣局、分局，在辦理發(fā)票發(fā)售過(guò)程中，凡發(fā)生IC卡不能正常報(bào)數(shù)的，填寫(xiě)《稅控裝置IC卡非正常情況處理表》并將此表返回納稅人交代理服務(wù)商解決。
　　六、關(guān)于打擊假發(fā)票問(wèn)題
　　凡是接到納稅人使用假發(fā)票的舉報(bào)或投訴，征管部門(mén)應(yīng)積極協(xié)助做好對(duì)發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定工作，如情況屬實(shí)，應(yīng)立即轉(zhuǎn)檢查部門(mén)進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的由檢查部門(mén)移送司法機(jī)關(guān)處理。
   
附件:1、稅控裝置選購(gòu)登記表
　　　2、稅控裝置IC卡非正常情況處理表
   
　　二ОО三年五月二十九日