發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國稅函[1999]150號(hào)    日期：1999-04-02

　　國家稅務(wù)總局1996年下發(fā)《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》(以下簡稱規(guī)程)(試行版)三年來，各地基層稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)程的要求，結(jié)合本地實(shí)際，不斷規(guī)范稅收征管程序，強(qiáng)化稅收征管中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、制約與監(jiān)督，初步形成了稅收征管良好的運(yùn)行機(jī)制。隨著征管改革的不斷深入，稅收征管法律法規(guī)的修訂和一些新的稅收征管規(guī)章制度的陸續(xù)出臺(tái)，同時(shí)為配合全國統(tǒng)一計(jì)算機(jī)稅收征管應(yīng)用軟件的開發(fā)，總局在總結(jié)各地具體征管實(shí)踐中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織修訂了《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》(修訂版)，近期即將印發(fā)。為了便于貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
　　一、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)，強(qiáng)化征收管理。本次修訂完成的規(guī)程同試行版相比，一是增加了新的內(nèi)容，如:納稅人的認(rèn)定管理、稽核評(píng)稅等；二是結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，如違法違章處理、稅務(wù)執(zhí)行等具有公用性的業(yè)務(wù)，為避免重復(fù)，放置一處等；三是監(jiān)控關(guān)系更為嚴(yán)密，如:通過對(duì)新開業(yè)納稅人與失蹤納稅人身份證號(hào)比對(duì)，尋找非正常戶的蹤跡；通過對(duì)納稅人申報(bào)資料的及時(shí)分析，監(jiān)控納稅人申報(bào)的準(zhǔn)確性等。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照修訂的內(nèi)容，調(diào)整相應(yīng)的稅收征管業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化征收管理。
　　二、為保證規(guī)程的貫徹執(zhí)行，總局將制定下發(fā)關(guān)于統(tǒng)一管理稅收征管軟件開發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)的實(shí)施意見，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中，需對(duì)規(guī)程做順向延伸細(xì)化和修改，應(yīng)按照實(shí)施意見的有關(guān)程序辦理。
　　三、各地在貫徹執(zhí)行中遇到的問題和建設(shè)性建議，可及時(shí)反饋給總局征管司，以便適時(shí)優(yōu)化規(guī)程。