發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國稅函[1996]433號(hào)    日期：1996-07-15 

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局:
　　國家稅務(wù)總局、財(cái)政部決定恢復(fù)使用出口退稅專用稅票(見財(cái)稅字〔1996〕第8號(hào))以后，國家稅務(wù)總局相繼下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行出口退稅專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)的通知》(國稅明電〔1996〕014號(hào))、《國家稅務(wù)總局信息中心關(guān)于出口退稅有關(guān)電子信息傳遞問題的緊急通知》(國稅信函〔1996〕035號(hào))和出口退稅專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)軟件，初步建立了出口退稅專用稅票的上傳下達(dá)機(jī)制。現(xiàn)針對(duì)有些地區(qū)在推行出口退稅專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)過程中反映出的一些具體問題，明確如下:
　　一、總局已將有關(guān)地區(qū)報(bào)來的專用稅票電子數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯總清分，下發(fā)給各地的出口退稅專用稅票電子數(shù)據(jù)已放在總局信息中心廣域網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，請(qǐng)各地及時(shí)收取。
　　二、關(guān)于專用稅票號(hào)碼只有7位，而認(rèn)證系統(tǒng)軟件中要求錄入13位的問題。專用稅票的號(hào)碼包括字軌(4位，如“0961”)和順序號(hào)(7位)兩部分，這11位在全國唯一地對(duì)應(yīng)一張專用稅票。在計(jì)算機(jī)錄入專用稅票時(shí)，為了解決一票多目問題，在11位代碼后，加上兩位擴(kuò)展碼。第一目用01表示，第二目用02來表示，依此類推。一票一目時(shí)，擴(kuò)展碼應(yīng)采用01。在計(jì)算機(jī)錄入時(shí)，必須嚴(yán)格遵循以上編碼規(guī)則。
　　三、關(guān)于專用稅票重復(fù)錄入工作量較大，是否可以直接從其他系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)的問題。
總局在認(rèn)證系統(tǒng)軟件中，已經(jīng)提供了專用稅票電子信息格式，在符合認(rèn)證系統(tǒng)軟件對(duì)專用稅票各項(xiàng)目的各種規(guī)定的前提下, 各地可以從其他系統(tǒng)直接采集數(shù)據(jù)。但采集的信息必須是國稅明電〔1996〕014號(hào)文規(guī)定的錄入憑證的信息，其他部分仍必須采用專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)軟件。
　　四、關(guān)于繳銷信息的錄入范圍的問題。按照認(rèn)證系統(tǒng)軟件的規(guī)定，專用稅票繳銷信息分為確實(shí)繳銷、錯(cuò)誤調(diào)整、丟失被盜、開分割單繳銷共四類。確實(shí)繳銷信息包括所有開出后作廢的且未錄入計(jì)算機(jī)上報(bào)的專用稅票；錯(cuò)誤調(diào)整信息包括所有已錄入上報(bào)，又發(fā)現(xiàn)有誤的專用稅票。遇有上述情況，除錄入正確的專用稅票外，原錯(cuò)票應(yīng)作為繳銷信息錄入；
    丟失被盜的專用稅票應(yīng)及時(shí)上報(bào)；認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)所有開具分割單的專用稅票能自動(dòng)記錄到繳銷信息中。
　　五、關(guān)于數(shù)據(jù)清分問題。各地進(jìn)出口稅收管理部門應(yīng)會(huì)同計(jì)算機(jī)管理部門，確定上級(jí)下發(fā)的專用稅票電子信息的清分原則，以利于各級(jí)進(jìn)出口稅收管理部門獲得必要的專用稅票電子信息。數(shù)據(jù)清分，主要依據(jù)購貨企業(yè)的海關(guān)代碼，如果下屬出口企業(yè)的海關(guān)代碼有異常(發(fā)所屬出口企業(yè)代碼的前四位與退稅機(jī)關(guān)所屬地區(qū)的行政區(qū)劃國標(biāo)碼不一致)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
　　六、關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)地區(qū)代碼存在交叉重復(fù)問題。在認(rèn)證系統(tǒng)軟件中，文件名是以用戶所定義的稅務(wù)機(jī)關(guān)地區(qū)代碼為基礎(chǔ)的，所以下級(jí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)地區(qū)代碼不能重復(fù)。在使用認(rèn)證系統(tǒng)軟件的過程中，各地的稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼原則上應(yīng)采用行政區(qū)劃國標(biāo)碼，但如出現(xiàn)交叉重復(fù)，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予以協(xié)調(diào)，合理地進(jìn)行自定義，并報(bào)總局備案。
　　七、關(guān)于各下級(jí)機(jī)關(guān)錄入專用稅票后，因?yàn)樨?zé)任不明無法匯總上報(bào)的問題。下級(jí)電子數(shù)據(jù)匯總是將專用稅票電子信息向上傳遞的有機(jī)組成部分，各級(jí)計(jì)算機(jī)管理部門應(yīng)承擔(dān)此項(xiàng)工作。
　　八、目前，各地上報(bào)專用稅票電子數(shù)據(jù)路徑主要有:省級(jí)單位匯總所有下級(jí)單位數(shù)據(jù)后報(bào)總局；全部由地市一級(jí)單位直接報(bào)總局；部分地市報(bào)省級(jí)單位，部分地市直接報(bào)總局。
各地應(yīng)根據(jù)具體情況，確定上報(bào)路徑，并報(bào)總局備案，發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局。
　　九、各地報(bào)來的數(shù)據(jù)中，有部分地區(qū)未按要求進(jìn)行壓縮。請(qǐng)各地務(wù)必按要求形成壓縮文件再上報(bào)。
　　十、各地應(yīng)盡快填好出口退稅專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)應(yīng)用情況調(diào)查表(見附件)，并在1996年8月31日前報(bào)到總局信息中心。
　　十一、其他事項(xiàng)仍按國稅明電〔1996〕014號(hào)、國稅信函〔1996〕035號(hào)執(zhí)行。
　　此外，有些地我動(dòng)作緩慢，至今仍未認(rèn)真推行出口退稅專用稅票認(rèn)證系統(tǒng)。希望這些地區(qū)，立即按總局要求執(zhí)行，并將執(zhí)行情況盡快上報(bào)總局。造成不良后果的，總局將對(duì)其通報(bào)批評(píng)，并作出必要處理。